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第192章食盐专卖之权（第1页）

朝廷若是想收盐税，只怕是不易啊！”

魏藻德紧锁着眉头禀报道。盐税不太好收。因为，明朝并没有官方所构建出来的食盐贩卖体系，盐业向来都是民营，就连煮海为盐的灶户们，也都已经不再受朝廷的控制了。只听魏藻德禀报道。“这若是朝廷，想收上盐税，依臣看，最简单的办法，还是用盐商！”

“用盐商？”

朱慈烺微微皱眉，只听魏藻德解释道。“朝廷若是想从盐上收税，要么就是将盐收归官营，可这只怕是不易，若是收归官营，先不说这里面需要多少的麻烦，就说这官营盐业，究竟能不能给朝廷收得上赋税，都尚且未知，所以，臣的意思是，不如挑几个大商户，让他们来代朝廷经营盐业，定一个盐价，然后让他们卖盐，一年固定给朝廷上缴个七八百万两的盐税……”好吧。效仿古代，将盐收归官营，以此来充实国库，但这件事说起来容易，做起来就难得多了。首先，建立一个涵盖整个大明朝范围内的食盐销售网络，就不是当下朱慈烺所控制下的大明朝，能够办得到的。因为明朝属于典型的皇权不下乡——也下不了乡，历史上皇权不下乡才是常态，皇权下乡才属于异类！因为，皇权下乡就意味着行政成本暴增，对于一个封建王朝所拥有的生产力，想要维持住基层政权，像秦朝那样，建立自上至下的行政体系，实在是有些不切实际了。因为光是这养活如此庞大的脱产官吏，就足够让财政上的压力骤增。历史上秦朝二世而亡，就跟他的构建得太过于超前，超脱于生产力的体系就有关系。而且，魏藻德也觉得官营的买卖不太靠谱——他自个就是当官的，是大明朝最大的官，当然清楚官有多贪了，有多懒了！把食盐这种暴利的行当交给官员们经营，先不提能不能够在短期内将销售网络铺开，然后为朝廷提供盐税，就是能提供上盐税了，估摸上缴国库的盐税，也得被黑掉个几成。再算上，维持这么一个食盐专卖体系运转所需要的花费。搞这个食盐专营官卖，绝对比不上由盐商来经营盐业——毕竟商人经营盐业，那是自家的买卖，而官员经营，那可就是朝廷的买卖，干好干砸都一样，只要能充实自个的腰包就成了。历史上，华夏食盐销售，到明清时期，就从官营，彻底地转变成了民营。而朱慈烺对于魏藻德的提议，也表示了认同。“首辅所言甚是，这个盐业，还是得交给商人来管，朝廷的官员，要是来管盐业，还不得把盐业给管赔了？”

这倒是实在话。一群不懂经济的科举文官让他们管商业，哪怕是垄断行业的商业，也能够让他们搞赔本了，搞倒闭了。更何况这群官员还不是后世的人民公仆，一个个全都是封建官僚，又贪又坏。朱慈烺深知，这盐业是不能够交给官员来管。“殿下圣明，若不然，臣挑几位盐商，替朝廷管理盐业？”

魏藻德见朱慈烺认同了自己的观点，顿时大喜。盐商可是一个非常赚钱的行业，虽然说现在的八个盐总，已经被抄家，押入大牢，预备砍头，或是流放大员岛了！貌似下场挺惨的。但不要忘记了，这八大盐总可是打大明朝国朝之初，就一直富贵到当下的显赫世家啊。而且，人都是有侥幸心理的，不到刀架在脖子上，不会有几个商人，认为自己会步了前辈的后尘，在这样的情况下，民间想当盐总，掌握食盐经营权力的大商人，是多了去了。魏藻德如果手握着挑选商人的名额，那他怎么着，也能收上来几十万两的贿赂吧？正当魏藻德这个大贪官，琢磨着如何收取贿赂时，朱慈烺却是暼了他一眼，然后摇头道。“不不不，首辅，经营盐业的新盐商，要本宫亲自定！”

朱慈烺也知道这是一个油水很大的差使，怎么可能会将这差事交给魏藻德这么一个贰臣首辅？而且，这个油水也不能收——收了这么油水，肯定要在给盐商们些便利的，帮他们偷税漏税。只听朱慈烺，板着脸，站起来一边踱步，一边感慨道。“食盐由官营，转为民营，其中好处多多，既提高了食盐销售买卖的效率，便利天下百姓吃盐，又减少了产、运、销过程中的成本，而且商贾重利，擅长经营，所以，所得的利润也颇丰！”

“可是，我大明朝食盐交与盐商经营，这么多年了，天下人丁增加了数倍，但盐税却一文未增，这是因为食盐民营错了吗？”

“自然不是！”

朱慈烺自顾自地道。“食盐由官营，转民营，这一条路线没有走错，但他的问题在于，食盐转由盐商经营后，天下食盐上面的利润，并没有为朝廷所有，而这其中，所产生的利益，也没有让天下百姓受益。”

“上不能纳税报国，下不能销售低价食盐惠民！”

“其中的利益，都到哪去了？让那八个盐总给吞了？呵呵，他们的胃口再大，也吞不掉这么大一笔银子，这里面的利益，全都让勋贵，还有两淮盐运衙门的贪官污吏给吞了！”

“本宫清理查税，就是要将这些，原本归这些贪官污吏，归勋贵们所吞的盐业利润，收归国有！”

“殿下圣明！”

听到这，魏藻德连心恭维一句，然后询问道。“只是殿下，这天下盐业，当如何经营？”

“还是像之前那般，亦或者是，另行新法？”

魏藻德心里是倾向于效仿原有的经营体系，因为这样比较省事，可朱慈烺明显不是这么想的，只见到他呵呵一笑。“当然是另行新法了，本宫的意思是，将全国，或是按数州府，或是按照省，分成十数个区域，或是几十个区域，然后，将在这地区域上面经营盐业之权，分包给天下商贾！”

“商人通过竞价之法，向朝廷报出，其所在区域一年能够上缴的盐税数目，价最高者，便可以争得一区域内四年的食盐销售之权，然后以四年为期，每年向朝廷上缴盐税，四年过后，再让天下商人，重新竞价各地盐税的数目！”

“当然，为了保证商人，能够按时缴纳盐税，其必须得有一定的资产，作为保证！”