我们面临强烈的国家主义,它在国际关系中是棘手的。尽管原来由日本倡导的泛亚细亚思
想产生东方与西方分裂的危险,但事实上亚洲国家间几乎没有凝聚力,或许可以这样说,和亚
①《中央日报》,1947 年 9 月 6 日。
②冈边的论文,载永井阳之助和入江昭编:《亚洲冷战的由来》。
洲国家与西方国家之间相比,亚洲邻国之间的恐惧、不信任甚至厌恶更为强烈。然而,亚洲国
家主义对有西方统治或指导气味的任何事情都异常敏感……很不幸,东南亚及远东各国正当苏
联寻求控制整个欧亚大陆的时候,将经历它们的这一发展阶段。①
这种情况使美国和英国很难设计出一个与亚洲国家共同抑制苏联的有效
策略。事实上,早在 1947 年英国允许印度和巴基斯坦独立——这是英国作为
亚洲强国地位下降的征兆——减少了它在该地区的承诺。美国犹豫不决,因
为它担心会被看成是殖民主义的支持者。美国在东南亚除鼓励欧洲国家让给
当地人民更多的权利外,没有发挥什么作用。在这种环境下,英国和美国对
待中国内战的方针几乎没有结合。在那里这两个国家从来没有像它们在欧洲
或中东那样密切协调它们的行动;事实上美国在中国完全是单边行动,常使
英国官员感到烦恼。
到 1949 年,当共产党人在北京建立了政府并宣布它代表整个中国的时
候,美国的“彻底失败”,像一位英国官员所说的,已很明显。美国既不曾
阻止共产党取得政权,也没有为接受既成事实而准备条件。事实上是没有政
策。相比之下,英国已经开始调整它的方针,并考虑承认人民共和国。在 1949
年 11 月举行的一次会议上,伦敦的官员以及他们在亚洲的代表同意,“英国
在中国和香港的利益要求尽早从法律上承认中国的共产党政府”。外交部通
知美国:“国民政府是我们过去战时的盟友,并且在联合国中曾经是有益的
朋友。今天他们只代表统治集团,而且他们对剩下的城市地域的控制是脆弱
的。”英国必须接受事实,并通过承认新政权,为中国和苏联出现分裂的那
天做好准备。①在这里,英国的政策再次没有像在欧洲那样以英美合作反对苏
联为转移,而是以在同中国紧密连结的可能框架中寻求自己利益的意向为转
移。与冷战本身无直接关系。
马歇尔的使命失败以后,美国政府继续对蒋介石提供少量的援助。但这
更多地是为应付国内的压力。在美国,某些人民阵线往昔的倡导者(马克斯?伊
斯曼,惠塔克?钱伯斯,弗丽达?欧特利等)正以冷战斗士的面貌出现,并
指控其他人(阿尔杰?西斯,欧文?拉铁摩尔等)曾受苏维埃共产主义愚弄,
或者更糟,曾是苏共的代理人。杜鲁门政府为了使这种反共不力的指责无效,
扩大了对国民党政权的经济和军事援助,共计 35 亿美元。但是这一援助计划
并不意味美国站在国民党人一边大举卷入的承诺。在人们认为集中力量保卫
西欧和中东部分地区现状最为重要的时候,无论是参谋长联席会议,或是国
家安全委员会(成立于 1947 年),都不愿意将国家资源分散。
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