“不能说的是针对人的?”
“回陛下,是。”
“何计?”
“微臣恳请陛下,此计若施展,一定莫说是微臣的主意。”
“朕刚才已经说了,谁泄露半个字,朕治他的罪!”
许良得了保证后这才道:“微臣这针对官员之策名为考成法。”
“考成法?”
“不错,定期考校成果,是为考成法。”
上官婉儿沉吟道:“许大人,你这考成法不就是京察跟述职的结合吗?”
许良摇头:“非也,京察与述职只是对官员的政绩得失进行定期考评,期限太长,出现问题后处理起来太过滞后。”
“下官所说的考成法需将尚书阁所属官员的本职、应办之事设定期限,分别登记在三本账簿。
六部和都察院按账簿逐月进行监察。”
“为免六部自己监察自己,可单独设六科,由六科督察六部,六部督察地方藩、臬等官。”
“六部实行一件公务就注销一件,六科负责检查核实。对应考成结果即为完成,考校完成的,可作为升官、奖励的依据。”
“同样,若没能按时完成公务,就交给六科中对应的科进行处理。对应考成结果即为未完成,可作为降职、罢官的依据……”
许良说完,拱手冲萧绰一礼,不再说话。
可在场的三人心底却掀起大浪。
萧绰思索良久,感叹道:“京察、述职只重结果,考成法却是将考校放在过程,出了问题及时解决,好!”
张居中沉吟道:“通过考校官员办差成果,保证官员履行职责,提高效能。
而设六科督察六部,六部督察地方,这就使得从朝廷到地方的官员都在监督、考校之下,既能约束官员行为,又能保证政令通行!
考校有法,升迁有据,辅以奖惩,官员将再无异议!”
“此法既给了官员机会,又给他们上了枷锁,即便他们知道会让自己不适,也只能乖乖就范!”
“许大人此法,可一解尚书阁乃至大乾各部沉疴顽疾!”
上官婉儿却提出不同意见,“许大人,考成法的确有效,可是按月考校等若是给了每个官员压力,重压之下又岂能没人反对?”
不等许良开口,萧绰就冷哼道:“直接裁撤他们有意见,按月考校还有意见,莫不是要他们每天坐在府衙喝茶就能领俸银?”
上官婉儿忙躬身道:“陛下,微臣并无此意,只是此法一旦施行,将会使得朝廷到地方的官员都被裹挟其中,若反对人数太多……”
她恍然明白为何许良为何说不要泄露此法是他说的了。
按月考校,再不是之前的按年考校,压根不给官员懒政、贪腐的机会。
要是百官知道是许良给他们脖子上了套,还不得把他恨死?
萧绰看向许良。
后者只淡淡说了一句,“有意见可以提,条件可以放宽或收紧,再不行,陛下若动手惩罚,谅他们也没脸再有意见了。”
萧绰会心一笑,看向张居中,“张爱卿,许爱卿献法,不愿居功,你可愿将此法于朝会上上奏?”
“这……”
张居中短暂犹豫后咬牙道,“微臣愿意!”
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