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迎着三位宰臣的殷切眼神,李晔道:“我欲新设一司,曰兵马元帅府,我自任天下兵马大元帅,重摄天下四海之兵……”
三位宰臣听到这里,眉头皱得更高了。
天子这想法也太幼稚了。
建个兵马元帅府,自封天下兵马大元帅,就能收回各地兵权?
刘崇望急着便要发言,被李晔摆手制止了。
“且等我把话说完。”
李晔接着道。
“朝廷内设兵马元帅府,天下各道亦分设兵马元帅府行营,各行营另置兵马统帅,替我分摄各地之兵。”
三位宰臣这才稍稍放下些心。
什么兵马府行营,就是变了个说法而已,实际还是让各地藩帅统帅自己的部卒。
天子还是知道如今各地情况的,也能直面当下的现实,没有妄想一举收回各地兵权,否则,若行为过激,引起四海动荡,那可真是倾覆之祸了。
但随即他们又有了疑惑。
天子费力建个什么兵马元帅府,到头来还是要把兵权交付各地,交到藩帅们的手里,丝毫没改变现状,图什么呢?
再有,这个兵马元帅府,与他们正在商讨的驻京各军又有什么关系?
三位宰臣互相一使眼色,交换了他们的疑惑,最后,还是由“宠臣”张濬来向天子发问。
“于州县之上,另划分直道,以便于监察、转运,沟通朝廷与地方,乃朝廷初衷。
“贞观年间,天下共计有十道,曰关内、河南、河东、河北、山南、陇右、淮南、江南、剑南、岭南;
“至开元年间,另增置京畿、都畿、黔中三道,山南、江南分拆为东西二道,共计有十五道;
“至元和年,又拆十五道为四十八方镇,数目过众,恕臣不便一一列举;
“而至今世,各地藩镇,又远不止四十八之数,以至于拥一二州之地,既可曰方镇,乃至一州境内数镇并立……不敢欺瞒圣君,而今大唐终究有多少方镇、多少藩帅,便是臣常居庙堂,也不尽了然。
“今圣上欲以天下各道另置兵马元帅府行营,却不知数目几何,又缘何而设?”
张濬这番话算是煞费苦心了。
他没有直说天子的构想不现实,而是将各地实情呈现出来,让天子自己去猜摸。如今各地厮杀、兼并不止,草头藩帅层出不穷,大唐原有的地方行政系统早已崩塌,朝廷对各地的行政划分也早失了效,根本就不能做为地方划分依据,既如此,更无法据此来设置各地行营。
却见李晔不疾不徐地回道:“张卿所言,亦我所以分置兵马行营者。”
“圣上何意?”三位宰臣越发疑惑。
“诚如张卿言,如今各地藩镇林立,互相功伐不止,朝廷虽屡次劝告,却不见丝毫成效,反有越演越烈之势。
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