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150三省六部出雏形袁绍垂涎露獠牙(第1页)

看到唯一一个反对过吕布的孔融也没有再反对吕布的意见,并不太懂什么‘科举制’的刘辩立刻点头同意了吕布的提议。

吕布又接着提出‘三省六部官职来取代三公九卿制度’:“‘三公九卿’官制需要太多的官员来运转,如今臣虽然发出了求贤令,但是至今为止到洛阳意欲求官的贤才数量远远不够,所以臣另设‘三省六部’官制。

中书省,正官为内史令,副官为内史侍郎,主要职官有中书舍人。中书省主要负责秉承皇帝旨意起草诏敕,起草之责主要由中书舍人负担。

门下省,正官为纳言,副官为黄门侍郎,主要职官有给事中。门下省主要负责纠核朝臣奏章,复审中书诏敕,如认为不当,可以封还和加以驳正。驳正之权主要由给事中掌握。中书、门下二省都设在宫内,所以又有谏诤之责,设左右谏议大夫、左右补阙、左右拾遗,分属二省:左属门下、右属中书,以匡正皇帝的过失。

尚书省设在宫外,正官为尚书令,实际不任命,由副官左、右仆射代行职权。仆射之下有左右丞、左右司郎中、员外郎,负责都省职事,总领六部。各部长官称尚书,副为侍郎;各司之长为郎中,副为员外郎,分别负责贯彻各种政令。他们对中央担任具体事务的九寺三监五监,见卿监及地方上的州、县官有领导、监督之权。

中书取旨,门下封驳,尚书奉而行之,是三省分工原则,从而彼此制约,以掌管国家大政。”

“吕爱卿所说的三省,倒与三公所负责的事务相似,却不知吕爱卿所言的六部又是与九卿有何差别?”汉朝皇帝可以不知天下黎民之苦,也可以不知天下税负几何,但是对于三公九卿的职责却必须一清二楚。

吕布轻笑道:“殿下莫急,臣所言的六部乃是吏、户、礼、兵、刑、工六部也。

吏部,下设吏部司、司封司、司勋司、考功司,掌管天下文官的任免、考课、升降、勋封、调动等事务。

户部,掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。

礼部,下设四司,仪制清吏司,掌嘉礼、军礼及管理学务、科举考试事。祠祭清吏司,掌吉礼、凶礼事务。主客清吏司,掌宾礼及接待外宾事务。精膳清吏司,掌筵飨廪饩牲牢事务。

兵部,掌全国武官选用和兵籍、军械、军令之政,正官为兵部尚书,置兵部侍郎三人。

工部,掌水利工程,兼领航运之政。下设工部司、屯田司、虞部司、水部司。工部司为工部头司,掌营建之政令与工部庶务;屯田司掌天下田垦;虞部司掌山川水泽之利;水部司掌水利。正官官称工部尚书,置工部侍郎一人。

刑部,审定各种法律,复核各地送部的刑名案件,审理‘监候’的死刑案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。

亦职掌他省及衙门的部分文书收发和某些曰常政务。此外,设督捕司,掌督捕通缉事。秋审处,掌核秋审、朝审各案。减等处,掌汇核各省及现审各案之遇赦减等事。提牢厅,掌管狱卒,稽察南北所监狱的罪犯,发放囚衣、囚粮及药物等。赃罚库,掌收放现审案内赃款及没收各物件,并保管本部现银及堂印。赎罚处,掌罚罪事。律例馆,掌修订法律。正官为刑部尚书,设刑部侍郎两人。”

“吕爱卿可有这三省六部的官员推荐?”刘辩被吕布说的那些三省六部弄得头昏眼花,既然这是吕布提出的意见,那刘辩干脆将这些新设的部门的官员任免,交给吕布来自己任免。

“三省主副官员之位,臣推举蔡邕为尚书省尚书令一职,顾雍为左仆射,钟繇为右仆射。田丰为门下省纳言一职陈群为内史侍郎。许攸为中书省内史令一职,荀攸为内史侍郎。

六部官员,沮授深通民政,臣推举他领吏部尚书。

荀彧素有‘王佐之才’的美誉,臣推举其为户部尚书。

陈宫熟读秦汉两朝法典,臣推举他为刑部尚书。

孔融乃圣人孔夫子后裔,臣推举其为礼部尚书。

兵部尚书乃关乎国家生死存亡的要职,臣愿亲领兵部尚书一职。另举荐贾诩、鲁肃两人为兵部侍郎。

至于工部尚书,臣表奏一人,乃宛城人,姓郑名浑,可使其为工部尚书。其尚有一徒,姓马名钧字德衡。臣表奏其为工部侍郎!”吕布想起前些曰子被‘请’到洛阳的郑浑、马钧这师徒二人,脸上透露出灿烂的笑容。

刘辩挥了挥手道:“既然吕爱卿已经有了人选,那朕无不答应。”

吕布看了一眼神色复杂的孔融,带着田丰、贾诩等人高声喝道:“吾皇圣明。”

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吕布在走了禀明皇帝这个环节后,大张旗鼓的开始了建立三省六部制和改变法度、推行科举制等数个措施。随着众多贤能之才加入洛阳朝廷,司、并两州这些曰子堆积的众多政务,被他们秋风扫落叶一般全部解决掉。

与此同时,吕布开始动用灵帝宝库中得到的那批金银钱财,以及储存在城外官仓的大量粮食,在并州和司州开始大举征兵。

这次征兵还不仅对司州和并州这两个地方开放,吕布还以朝廷的名义,向关东各地是散布了征兵令。承诺不仅可以领取当月的粮饷,还可以没入领取一份额外的粮食。

此令一出,正在闹饥荒的青州、兖州,顿时出现了一股庞大的难民潮涌进虎牢关。吕布手里要钱有钱要粮食有粮食,对那些让各地诸侯头疼万分的难民潮那是来者不拒。

吕布在从难民中征召了大量的合格新兵后,吕布把剩下的众多难民全部迁移到并州。这样一来不仅重新开垦了并州众多荒废的良田,也缓解了司州的人口增长速度,毕竟相比起地广人稀的并州而言,没经历历史上的那次大搬迁,司州的人口还是十分稠密的,根本无法‘吃’得下源源不断的难民潮。而并州这些年虽然没有什么大的灾难,但在吕布出道前的数十年,并州一直是鲜卑人和南匈奴人的‘粮仓’,隔三差五的组诚仁数百千不一的劫掠团,让并州人口一直处于全国十三个州郡中的下游水准。

但是看到吕布挥金征兵、撒粮招民,河北的袁绍在对司州、并州垂涎三尺了数个月的时间后,终于在第二年的二月,也就是公元193年,新建安二年。袁绍一面令手下的文士陈琳发表开始要对洛阳‘清君侧’的讨伐檄文,一面发起冀州全州的征召令。将分散在冀州各地的大批军士汇集到邺城城下,准备举行誓师仪式对并州发起攻击。

同时袁绍还飞马联系陈留曹艹,淮南袁术,长安的李催、郭汜,试图从东西南北四个方向发起对吕布进行四面攻击。袁绍终于还是如鲁肃所料那般,对吕布这个占据了天下人口密集、资源富裕,又身为政治中心的洛阳,露出了狰狞的獠牙。

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