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刚过完年,各项工作都还没到白热化的程度,整个乡政府的人都很懒散,在这样的情况下,时间过得飞快,眨眼已经是3月底了。
钟振飞原本一直在担心因为和坑村火灾会给自己一个处分,但随着时间的推移,这种担心慢慢的被遗忘了。
3月,三年一次的村“两委”换届正式拉开了序幕。
现在的村“两委”换届还没有跟县乡两级换届同步,05年是村“两委”换届,06年是乡镇全面换届。
换届,是斗争、妥协和平衡的艺术。
村一级的人事权在乡镇,更确切的说,是在党委书记手里。
在吕州这种落后的地区,但要动一个村干部,比动一个乡干部,困难多了。
虽然孟东海在很多会议上,因为工作落后,曾痛心疾首的说过,要换掉谁谁谁,免掉谁谁谁,除非那个人本身能够做的通工作,不然真的换掉他,不给够足够的交易筹码,是要出大问题的。
比如,黑龙马村的工作进度一直都很靠后,孟东海对黑龙马村的书记一直特别不满意,很想将他换掉。
黑龙马村的书记,平日里爱喝酒,跟村里的干部关系很差,每年都将村里的资金以各种名义一报而空。
典型的他吃肉喝汤,别人喝水。
平日里,他也经常抱怨工作辛苦,想辞职。
但真的周福强跟他谈话的时候,他又不想辞职了,还放下了狠话:“打赤脚的不怕穿皮鞋的,要是我当不上村书记,那我就天天上访,天天去告乡里的领导,必定要搞的鸡犬不宁!”
副书记曹国权,乃至孟东海提出让他去乡敬老院担任院长,都无果。
有人说,村“两委”换届是选举的,党支部的选举是全体党员通过初选提出名单,然后正式选举出来的。
这么差的书记,大家会选他?
这里告诉大家,会的。
南平市虽然经济在吕州市整体靠前,但仍然属于落后地区,这种落后,在农村体现的淋漓尽致。
其实大部分群众对于选举这事都是看戏的心态,无所谓谁当,谁不当。
选举的时候,有组织意图。
如果组织意图和村里,特别是村书记,一致的时候,那整件事就特别简单,一通操作下,无论是党支部选举,还是村委会选举,都是清一色的高票当选。
如果组织意图和村里不一致,除非当事人不符合硬性条件,比如超龄了,比如有违法乱纪的行为,不然就真的麻烦了。
乡里会事先做村干部的思想工作,做不通的情况,一般会妥协,也有强硬的党委书记,非得要贯彻实现自己的意图,那整个选举就会很麻烦。
乡村两级形成对立面,但村里的工作,村干部具有先天的优势,一般情况下,这种选举事情,都是村里胜出。
极少数情况下,乡里能够实现意图。
但未来很长一段时间,不管实现与否,乡里都要承受该村的反噬。
比如,政令不畅通,群访事件加剧,甚至出现过党委书记被搞下台的情况。
早在几年前,有个党委书记很强势,书记是乡镇直接提名任命的,三个或者五个新当选的支委委员内部选举产生的。
而且,乡党委对村书记有免职权,对村主任则没有。
乡党委铁了心不让谁当书记,这在理论上是完全可行的。
这个党委书记就这么干了,结果是不久他在医院住院,很多人去看望他,结果被爆出违纪事件,直接就地免职。
这个例子不是孤例,历史上多次发生过。
而且,换届出了问题,首先问责的就是乡党委书记,原因就是驾驭全局的能力不强。
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