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经过萨美洛郡的那条大路被正式废弃，在新的道路被修好之前，临时传送阵被建立起来，对所有同行者免费开放，使用费用由汶伽罗的领主自付。

针对萨美洛郡的法令很快颁布了：商路不从中经过，不必再给萨美洛过路费；与汶伽罗、提比斯和艾博里郡交易的商人以及商人公会的成员都不得与萨美洛郡交易；任何商品、书籍和安娜伯爵的领民不得前往萨美洛郡。

这对安娜伯爵治下的人来说并没有多少影响，萨美洛没什么拿得出手的特产，商人以往与他们交易也只是沿途顺便一卖，和在春城的交易额比起来，只是聊胜于无的蚊子肉。新道路固然要绕一点远路，但对此汶伽罗有通行补贴，降低的关税足以弥补这点损失。汶伽罗、提比斯和艾博里郡的商业相当繁荣，可以说占了亚默南的半壁江山，不受这条法令号令的只有远在里锡比平原的特文商人，他们可不会跑这么远来与一个穷地方做买卖。

安娜伯爵并不禁止萨美洛的人到她的领土来，但是，这是有限制的。

萨美洛的人可以在这里短期打工，可以把家人接出来，但不能带回去一分钱、一样商品。萨美洛的人可以在这里观光旅行，但允许的停留时间很短，只拥有最低限度的平民待遇，花再多的钱也不能享受到高级的服务和高水准的衣食住行，这种待遇只能让萨美洛的平民开眼界，不能让萨美洛的勋贵们在春城享乐。来自萨美洛的人不得接受这里的教育，除非提出移民申请，在通过诸多审核（包括财产和思想道德等方面）之后正式成为汶伽罗的公民。

户籍制度在普及义务教育和登记边境军时就有了大致雏形，如今正随着春城的日益繁华拥挤，变得越发严密起来。“旅游签证”、“暂住证”和“公民身份证”有明确的分界，相关法令一日日成熟起来。

得到汶伽罗公民身份的人，哪怕离开了汶伽罗，依然享有安娜伯爵的保护。别处的领主无权给汶伽罗的公民定罪，必须遣返，由汶伽罗的法庭公审，否则那一处领土将享有和萨美洛郡现在一样的待遇。这一套系统在汶伽罗的春城、提比斯的雷霆堡和艾博里郡的艾博里城试点先行，日后将扩散到安娜伯爵官方和非官方的所有领土上，这些地方的公民身份证炙手可热。

不过，成为安娜伯爵治下的公民，并非只会得到权利。

安娜伯爵的法令对所有公民有效，对所有来到她领土上的人有效。萨美洛出身的新汶伽罗公民一样不得回萨美洛，以及必须遵循汶伽罗的法律。他们可以按照老习俗每个小时祷告，可以用披纱表现对神的虔诚，但不得干涉他人，哪怕是自己的亲人。在汶伽罗的地界上强迫他人戴纱是违法的，一旦被举报必定会受到惩罚，情节严重者将被遣返。

传统和习俗被尊重，这尊重是相互的，法律则高于一切。安叙的原话是：你有纵容alpha管不住裤#裆的传统，但要是那事发生了，就体会一下汶伽罗阉#割强#奸犯的法律吧。

关于强#奸的惩罚并非没有争议，事实上绝大部分有权参与讨论的人都觉得这太过严苛。各式各样的声音让市政官夏洛特头大如斗，作为官员们的代表，又是她接手这个地狱难度的任务：收集大家的意见，去和他们脑回路无法预料的领主大人沟通。

“大人，惩治强#奸犯是好事，但这处刑是否太重了？”她说，“这些alpha会为一时冲动毁掉一生。”

“他们自找的！”安叙反驳道，“受害者呢？那些因为这种飞来横祸而遭遇痛苦的无辜者，就活该被毁掉一生？”

“不幸已经发生，重要的不是刑罚，而是善后工作啊。”

“这就是善后工作之一。只有杀鸡儆猴才能避免更多强#奸案发生，至于受害人的安置、心理疏导和赔偿之类的，”安叙嫌弃地看着夏洛特，“纳税人养着你们，是摆着好看的吗？”

夏洛特咽下一声哀叹，明智地换了个说法。

“给强#奸定下如此重的刑罚，会让执法上产生不少的问题。若有人诬陷怎么办？”

“真实异能者我们还是雇得起的吧？”

“可要是omega正在热潮期呢？我虽然是个beta，但也知道alpha在热潮期的omega面前几乎毫无抵抗力，这是本能决定的。”

“鬼扯淡，我就是个alpha。”安叙嗤笑道，“说这话的人是在搞笑吗？一有*就没法思考了？他们用来思考的部位是长在脖子以上的吧？本能有多难忍？”

夏洛特默默看了一眼在安叙身后整理文件的克里斯，仿佛在说她完全没有说服力。

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