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第25部分(第1页)

①谢尔曼?科克伦:《在中国的大买卖:卷烟工业中的中外竞争,1890—1930年》,第 188—190 页;布

什:《国民党中国的工业与政治》,第 250 页;科布尔:《上海资本家与国民政府》,第 155 页。

②约翰?K。张:《大陆中国的工业发展》,第 66—67 页。

①科布尔:《上海资本家与国民政府》,第 220 页。

②科布尔:《上海资本家与国民政府》,第 245—246 页。

国家资源委员会似乎既与孙逸仙的经济模式一致,着重发展重工业,又严格

受国家经济发展的利益推动。资源委员会创立于 1935 年,是蒋介石的军事委

员会的隶属机构,宗旨是建立支持国家武装力量的工业基础。为完成这个目

标,资源委员会在 1936 年拟定了工业化的五年计划,计划投资 2.7 亿元。资

源委员会的工作重心是在被认为是安全的内地建立工业区,远离易受敌方攻

击的沿海中心城市。在中日战争爆发前两年,资源委员会最有雄心的项目定

在湖南,并开始建厂,生产钢铁、重型机器及无线电和电气设备。生产煤、

铁、锌、锡及铜的矿山,也计划建在湖南、湖北、江西及四川。

然而,从一开始资源委员会就深感财力不足;计划投资 2.7 亿元,该委

员会仅收到 3000 万元。由于资金短缺,该委员会仅建成三个新工厂,15 个

设计项目仍处于计划阶段。值得注意的是,该委员会最明显的发展要归因于

几家原有的私营企业——几处煤矿、一处铜矿、一处油田及一家电气公司—

—这些企业,部分地通过没收由该委员会接管,然后经营。不然的话,该委

员会的工作在战争爆发时就仍基本上处于筹备阶段。①

由国民政府参与这些经济企业,在中国历史上并非没有先例。在整个清

朝时期,很多时候商人被降到次要地位,往往受皇帝的官吏支配和恐吓。在

19 世纪末自强运动时期,官吏深深插手经营若干受西方启发创办的经济企

业,即使有些企业表面上为私人所有和管理。在这些企业中,政府的利益和

钱款与领导官员的私人利益和钱款混在一起,无法区分。然而,在军阀时期,

政府和经济的这种密切关系已经松散。由于政府权能的削弱,私人企业家得

以少有地免于官方的干预和控制。但是,在国民党人至少部分地恢复了政府

权力的时候,政府又开始参与经济。像宋子文和孔祥熙这样的官员,既在职

务上又在私下开始插手经济企业,与李鸿章在 90 年代的作为并无二致。所

以,国民政府作为企业家的作用日益增长,实际上是再次坚持传统的政治行

为方式。①

①科尔布:《上海资本家与国民政府》,第 235—240 页。关于(地质学家翁文灏领导的)资源委员会的

秘密来历及国民党利用德国军事及工业支持的计划,见威廉?C。柯尔比:《德国与中华民国》中的全面研

究。

①科布尔:《上海资本家与国民政府》,第 259…260 页。

中国的新心态,1936—1937 年

从 1936 年秋开始,一种新的乐观情绪及国家统一感弥漫全国。转折点是

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