第24部分最新章节，第5页_剑桥中国史:中华民国史(下)免费全文阅读

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实也让人认为南京政权的政策不可能显著地促成工业的增长。它表明，基本

的社会和经济力量正在朝着工业发展的方向起作用，而与政权或政府的政策

无关。

在南京的　１０　年，国民党政府在管理经济企业方面越来越起着直接的作

用。这种趋势的经济影响还不清楚，但是政治含意却很明显。最初在　１９２７

年以后，政府很少参与经济企业。然而，１９３５　年对银行业漂亮的一击之后，

政府迅速插足经济的其他领域，截至　１９３６　年底，在全国至少取得了中国人拥

有的工业的　１２％的所有权。政府甚至更广泛地插手商业企业，在中日战争爆

发前几个月，政府在现代经济部门所占份额正在迅速增长。

政府参与工业经济的主要工具，是中国建设银公司。该公司是宋子文在

１９３３　年组织的一家私人股份公司，宗旨是筹集中外投资，支援中国的经济发

展。该公司起初因未能吸引到大量资金而陷于困境。然而，在政府控制了银

行业之后，由政府控制的银行向该公司大量投资。该公司资产从　１９３４　年末的

１２６０　万元跃至　１９３６　年　６　月的　１．１５　亿元，政府控制的银行提供了所增资产的

约　９０００　万元。①拥有这笔资金，该公司向电力、采矿、水利及其他企业提供

贷款，并共同管理。由于该公司资金大部分来自政府，多数大股东不是政府

官员（如孔祥熙），就是政府控制的银行主管人员（如宋子文），政府从而

直接地、积极地插手经济。

政府参与工商业的其他重要工具，是中国银行和实业部。中国银行当时

由宋子文主持，在　１９３５　年政府控制了银行业之后，该行是政府控制的银行集

团的主要成员。１９３７　年战争爆发时，中国银行经营纱厂　１５　家，占华商纱厂

纱锭总量的　１３％。此外，该行还在面粉、肉类加工、电话、造纸及植物油等

公司拥有投资。

孙逸仙在他的有关经济建设的演讲中曾教导说，只有重工业、运输及通

讯系统应国有化。但是孙逸仙的规定未能受到尊重，常常是破坏多于执行，

因为政府直接间接插手经济，大多不是在轻工业就是在销售和投机方面。例

如，由宋子文主持、政府间接控制的中国棉花公司，在　１９３６　年和　１９３７　年是

中国最大的商品贸易公司之一。实业部也在上海设立了中央渔业市场。这一

政府与私人合营的企业，实际上完全垄断了华中的鱼类贸易，为实业部及获

准投资该企业的私人获得巨额利润。实业部还经营植物油、纸张、茶叶及各

种土产。②

南京政府追求总收入——加上官员个人谋求致富——显然是这些冒险企

业插手轻工业及商业的主要原因。在政府的大量经济企业中，只有蒋介石的

①谢尔曼？科克伦：《在中国的大买卖：卷烟工业中的中外竞争，1890—1930年》，第　188—190　页；布

什：《国民党

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